Аграрна Економіка 2024 Т. 17 № 2: 54-63

МЕХАНІЗМ ФОРМУВАННЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦІАЛУ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ: СУТЬ ТА ЧИННИКИ

Р. Думін, аспірант
ORCID ID: 0009-0001-1546-8306
Львівський національний університет природокористування

https://doi.org/10.31734/agrarecon2024.02.054

АНОТАЦІЯ

Ефективне функціонування органів місцевого самоврядування значною мірою залежить від якості кадрового потенціалу, який забезпечує реалізацію їхніх повноважень та виконання покладених на них завдань. Саме тому питання механізмів формування та розвитку кадрового потенціалу органів місцевого самоврядування надзвичайно актуальне та потребує ґрунтовного дослідження.

Розглянуто механізм формування кадрового потенціалу органів місцевого самоврядування, його суть та чинники, які на нього впливають. Наголошено на важливості забезпечення органів місцевого самоврядування висококваліфікованими та професійними кадрами, здатними ефективно виконувати свої обов'язки та сприяти розвитку територіальних громад.

Детально проаналізовано поняття «потенціал» та його складові елементи. Наголошено на необхідності комплексного підходу до формування кадрового потенціалу, який охоплює не лише підбір та розстановку кадрів, але й їхній професійний розвиток, мотивацію та створення сприятливих умов для реалізації їхнього потенціалу.

Особливу увагу приділено внутрішнім та зовнішнім чинникам, які позначаються на формуванні кадрового потенціалу органів місцевого самоврядування. До внутрішніх чинників автор відносить організаційні, фінансові та кадрові можливості органів місцевого самоврядування, а також розроблену кадрову політику. Зовнішні чинники охоплюють специфіку сфери управління держави, потреби соціально-економічного розвитку суспільства, характеристику продуктивних сил і виробничих відносин, соціально-демографічні, соціокультурні та міграційні процеси.

Розглянуто принципи формування державної кадрової політики, які є важливими для забезпечення ефективного функціонування державного апарату та соціального розвитку суспільства. Наголошено, що принципи формування державної кадрової політики мають бути спрямовані на забезпечення соціальної справедливості, комплексності та послідовності реалізації, збалансованості суспільних інтересів та інтересів окремих соціальних груп, професіоналізму, балансу між досвідченими працівниками та молоддю, гендерної рівності та безперервності освіти.

Зауважено важливість створення ефективних і надійних механізмів, вільних від корупції, а також забезпечення відповідних умов, які сприятимуть поширенню єдиної управлінської культури на всіх рівнях влади. Вказано на необхідність підвищення мотивації службовців органів місцевого самоврядування, сприяння їхній успішності, кар'єрному зростанню та досягненню професійних цілей.

Ґрунтовно проаналізовано теоретичні та практичні аспекти формування кадрового потенціалу органів місцевого самоврядування, а також подано рекомендації щодо вдосконалення цього процесу. Результати дослідження можуть бути корисними для науковців, державних службовців, представників органів місцевого самоврядування та всіх, хто цікавиться питаннями кадрового забезпечення й розвитку органів місцевого самоврядування в сучасних реаліях українського суспільства.

КЛЮЧОВІ СЛОВА

кадровий потенціал, державне управління, кадрова політика, орган місцевого самоврядування

ПОВНИЙ ТЕКСТ

ПОСИЛАННЯ

  1. Алюшина, Н. О., 2004. Оптимізація діяльності державних службовців в структурі органів виконавчої влади. Вісник Хмельницького інституту регіонального управління та права, 1–2 (9–10), с. 323–327.
  2. Білинська, М. М. та Петроє, О. М. ред., 2019. Інституціоналізація публічного управління в Україні: наук.-аналіт. доп. Київ: НАДУ.
  3. Гончарук, Н. Т. та Прудиус, Л. В., 2018. Модернізація державної служби та управління людськими ресурсами в Україні. Аспекти публічного управління [online] 6 (1–2) Доступно: [Дата звернення 02 червня 2024].
  4. Дубенко, С., 1997. Шляхи правового реформування державної служби в Україні. Вісник УАДУ, 2, с. 18–21.
  5. Думін, Р., 2024. Особливості формування кадрового потенціалу місцевих органів влади. Сучасний менеджмент: витоки, реалії та перспективи розвитку: тези доп. Х Всеукр. студент. наук.-практ. конф., присвяч. 73-ій річниці від дня народження д.е.н., професора Петра Степановича Березівського. Львів, 7 березня 2024 р. Львів: б.в. С. 328.
  6. Зелінський С. Е., 2019. Теоретико-методологічні засади комплексного оцінювання державних службовців та їх службової діяльності в Україні. Доктор наук. Національна академія державного управління.
  7. Конституція України: прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28.06.1996, у редакції від 01.01.2020 р. [online] Доступно: [Дата звернення 12 травня 2024].
  8. Линдюк, А. О., 2021. Маркетинг територіальних громад як інструмент їх розвитку. Інтелект ХХІ [online] 5 Доступно: [Дата звернення 05 червня 2024].
  9. Линдюк О. А., 2016. Теорія та практика модернізації державної служби України в умовах глобалізації: монографія. Київ: НАДУ.
  10. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 трав. 1997 р. № 280/97 ВВР України. 1997, № 24. у редакції від 18.05.2024 р. 2024 [online] Доступно: [Дата звернення 25 травня 2024].
  11. Про службу в органах місцевого самоврядування: Закон України від 07 червня 2001 року № 2493-III, у редакції від 01.08.2021 р. 2021 [online] Доступно: [Дата звернення 10 травня 2024].
  12. Рудніцька, Р. М. та Сидорчук, О. Г., 2014. Сутність та зміст механізмів державного управління та принципів їх функціонування. Публічне управління: теорія та практика [online] 4 Доступно: [Дата звернення 11 травня 2024].
  13. Трокоз В., 2019. Рене Декарт – справжній геній століття XVII століття [online] Доступно: [Дата звернення 05 травня 2024].